Незадолго до ухода на летние каникулы депутаты Госдумы приняли в третьем чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», который индексирует ставки акцизов и изменяет порядок налогообложения акцизами нефтепродуктов.
Заметим, что законопроекты по акцизному налогообложению рассматриваются Государственной думой каждый год в весеннюю сессию накануне обсуждения бюджета на следующий год, так как акцизы относятся к бюджетообразующим налогам. И ежегодно Правительство РФ предлагает индексацию акцизов по тем видам подакцизных товаров, в отношении которых применяются специфические ставки акцизов.
В принятом Госдумой законопроекте предусматривается, что индексация ставок акцизов на 2007 г. по основным видам подакцизных товаров составит 8,5% в соответствии с предполагаемыми правительством прогнозами инфляции на 2006 г.
Исключение сделано для двух видов подакцизных товаров – нефтепродуктов (бензин, дизельное топливо, моторные масла) и табачных изделий. По нефтепродуктам индексации ставки акцизов не предусматривается. В 2007 г. они останутся на уровне 2005 и 2006 годов, что будет являться своеобразным элементом сдерживания роста цен на нефтепродукты.
А вот курильщики в 2007 г. прочувствуют на себе и своих семейных бюджетах всю пагубность пристрастия к табаку, поскольку ставки акцизов на сигареты проиндексированы примерно на 30%. Закон сохраняет комбинированную ставку, однако ее процентная составляющая будет взиматься по новой схеме от расчетной стоимости, исчисляемой исходя от максимальной розничной цены.
Ставка акциза на сигареты с фильтром в 2007 г. установлена на уровне 100 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% от расчетной стоимости, но не менее 115 руб. за 1 тыс. штук. На сигареты без фильтра и папиросы ставка акциза составит 45 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% от расчетной стоимости, но не менее 60 рублей за 1 тыс. штук. Кроме того, ограничение размера акциза устанавливается в рублях, а не в процентах от розничной цены, как в настоящее время. Вводится требование о том, чтобы на пачке были указаны максимальная розничная цена и дата изготовления продукции.
В результате работы над законопроектом ставки акцизов на вина натуральные, вина шампанские, газированные и шипучие депутаты оставили на уровне 2005 и 2006 годов, таким образом оказав поддержку отечественным виноделам. Ставки акцизов на вина натуральные в 2007 г. составят 2 руб. 20 коп. за литр (правительство предлагало 2 руб. 40 коп.), на шампанские вина (игристые, газированные, шипучие) – 10 руб. 50 коп., в то время как правительство предлагало 11 руб. 40 коп. К натуральным винам также приравнены «натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6%, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта».
Закон изменяет систему налогообложения нефтепродуктов, которая применяется с 2003 г. и предусматривает достаточно сложную схему взимания акцизов, когда налогоплательщиками являются и нефтеперерабатывающие заводы, и реализаторы, осуществляющие оптовую, оптово-розничную и розничную торговлю нефтепродуктами.
Закон предусматривает отказ от зачетной схемы и переход к прежнему механизму уплаты акцизов на нефтепродукты, при котором эта обязанность возлагается исключительно на нефтеперерабатывающие заводы, в результате чего число налогоплательщиков значительно сократится, упростится и администрирование по этому налогу. В то же время отказ от зачетной схемы уплаты акцизов не предполагается только по прямогонному бензину, который является сырьем для нефтехимической промышленности.
