Центризбирком может быть исключен из процесса распределения вакантных депутатских мандатов. Как сообщает "Коммерсант", в Госдуму внесен законопроект, согласно которому право распределять освободившиеся депутатские мандаты будет предоставлено не Центризбиркому, как предусматривает действующее законодательство, а самим политическим партиям.
Действующий закон о выборах предполагает, что в случае досрочного сложения депутатом своих полномочий вакантный депутатский мандат автоматически переходит к следующему зарегистрированному кандидату из той же региональной части партсписка. Если же соответствующая региональная группа окажется исчерпанной, мандат передается другой группе, определяемой Центризбиркомом по изложенной в законе методике.
Однако, согласно предлагаемым поправкам в законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и "О выборах депутатов Госдумы", партия наделяется правом передавать освободившийся мандат кандидату из любой части своего списка, не привлекая к этому процессу ЦИК.
Авторы законопроекта – заместитель главы комитета Госдумы по госстроительству Александр Москалец, Николай Безбородов, Михаил Бугера ("Единая Россия"), Евгений Багишвили (ЛДПР) и Александр Чуев ("Родина")..
По словам Александра Чуева, законопроект хотя и затрагивает интересы ЦИКа, все-таки имеет целью "не отобрать у него полномочия", а "усилить роль политических партий" по итогам избрания в органы законодательной власти. При этом за ЦИКом, как подчеркнул Чуев, останется право перераспределять мандаты в случае, если в течение 14 дней с момента досрочного прекращения полномочий своего депутата партия не воспользуется правом выбрать кандидата из любой региональной группы своего списка.
В свою очередь член Центризбиркома Елена Дубровина считает, что депутатские поправки "еще больше подорвут доверие избирателей к партиям и выборам". "Это в корне меняет принципы избирательной системы",– заявила она. По мнению члена ЦИКа, при таком порядке распределения мандатов партии станут для избирателей "анонимными организациями", а избиратель будет голосовать "неизвестно за кого", поскольку нынешний порядок предполагает замещение вакантных постов в Госдуме согласно партсписку, в котором места распределяются исходя из заслуг кандидатов перед партией. В таком случае, как полагает Дубровина, можно поменять и этот порядок, и места в списке кандидатов распределять, например, по алфавиту.