Европейский союз официально уведомил Украину о приостановлении безвозмездной бюджетной помощи органам государственной власти в связи с внесением Верховной радой изменений в процедуру госзакупок.
Из-за решения Евросоюза уже заморожен транш в 31 млн. евро. В Брюсселе отмечают, что на этом санкции в отношении Киева не закончатся, пишет Коммерсантъ-Украина.
О проблемах, связанных с изменением закона о государственных закупках, президент Виктор Янукович заявил вчера на заседании комитета по экономическим реформам (см. стр. 2). «В 2010 году, несмотря на огромное сопротивление, мы приняли закон о госзакупках. А теперь постоянно делаются попытки реванша, вывода из-под действия закона отдельных сфер госзакупок»,– сказал Глава государства.
Поправки были приняты 11 января. Верховная рада включила энергетические товары, а также услуги водоснабжения и водоотвода в число тех, которые можно закупать, минуя тендерные процедуры. Закон о внесении изменений уже подписан президентом. Это решение и вызвало негативную реакцию Брюсселя. 22 февраля посол Евросоюза в Украине Жозе Мануэл Пинту Тейшейра заявил Ъ, что ЕС заморозил предоставление Киеву бюджетной поддержки. Источник Ъ в Брюсселе выразил возмущение тем, что Киев увеличил количество исключений из тендерного законодательства. «Нам говорят, что надо срочно закупать эти товары и услуги, потому что зима, нельзя ждать. Но ведь зима – это не экстренное мероприятие, а запланированное»,– пояснил собеседник Ъ.
Санкции ЕС уже привели к тому, что Украина не получила запланированный транш в 31 млн. евро на программы повышения энергоэффективности. «Евросоюз официально проинформировал нас о приостановке предоставления бюджетной помощи»,– рассказала Ъ пресс-секретарь Нацагентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергоресурсов Татьяна Коврига. Она отметила, что в письме ЕС речь идет о приостановке бюджетной поддержки в целом, а не только данного транша.
Документы, оказавшиеся в распоряжении Ъ, свидетельствуют о том, что приостановлены как новые программы (к примеру, реализация транспортной стратегии, 65 млн. евро), так и ранее финансировавшиеся (помощь в сфере энергетики, 42 млн. евро). В случае продолжения конфликта потери Украины только в 2011 году превысят 100 млн. евро и в дальнейшем будут расти. Часть этих программ распланирована до конца 2013 года.
Министр иностранных дел Константин Грищенко заявил, что знает о решении ЕС заморозить предоставление помощи, но отметил, что информация Ъ о мотивах решения Брюсселя некорректна. «Это не связано (с изменениями в закон о госзакупках.–Ъ). Там есть ряд тем, которые сейчас обсуждаются. Мы ведем переговоры об этом»,– сообщил Ъ господин Грищенко. Однако господин Тейшейра опроверг его слова: «Наше решение связано только с процедурой госзакупок, с принятыми недавно дополнениями к закону. Других причин нет».
По информации Ъ, Брюссель требует не только отменить изменения в закон о госзакупках, но и внести в него дополнительные поправки, гармонизирующие его с европейскими нормами. В случае если Киев и Брюссель не достигнут компромисса, количество санкций может увеличиться. «Эти изменения входят в противоречия с требованиями Всемирного банка, что повлияет на его решения по кредитам для Украины»,– сказал один из собеседников Ъ. Кроме того, позиция Киева осложняет переговоры о предоставлении Евросоюзом макрофинансовой помощи (кредита) Украине на сумму 610 млн. евро, которые сейчас ведутся.
