Отговорить Россию от строительства обходных газопроводов Украине никак не удается. И если раньше наши правители носились с газотранспортной системой, как с писаной торбой, то скоро, похоже, она может превратиться в кучу металлолома. Теперь Киеву нужно думать, как заинтересовать россиян хотя бы сохранить транзит газа через Украину. А об увеличении его объемов можно только мечтать.
Газопровод «Северный поток» строится вовсю, хотя вначале его считали «страшилкой» для украинцев. Ан нет — в начале мая на дно Балтийского моря была уложена последняя труба первой нитки газопровода «Северный поток». Начало транспортировки природного газа напрямую из России в Евросоюз по новой газопроводной системе намечено на последний квартал 2011 года. Строительство второй нитки в 2012 году позволит увеличить пропускную способность «Северного потока» до 55 млрд кубометров в год. Она будет введена в октябре 2012 года.
Пропускная способность первой нитки газопровода «Северный поток» — 27,5 млрд кубометров в год. Объем подтвержденных контрактов уже составляет 22 млрд кубометров. При существующих ставках транзита газа по территории Украины и таком объеме контрактов по «Северному потоку» Украина ежегодно будет терять более 700 млн долларов прибыли!
Параллельно «Газпром» сейчас работает и над проектом «Южный поток». Это газопровод для экспорта российского газа в Европу, и он обходит Украину с юга. Подводная часть трубопровода должна пройти по дну Черного моря от российского до болгарского побережья через морскую экономическую зону Турции.
Хотя «Южный поток» еще не так далеко продвинулся, как «Северный», но подготовка ведется весьма серьезная. В ряде европейских стран (Сербии, Словении, Австрии, Хорватии и Румынии), через которые будет проходить труба, уже готово технико-экономическое обоснование (ТЭО) сухопутных участков. Осталось подготовить ТЭО в Болгарии, Греции, Венгрии и сделать ТЭО морского участка, а затем объединить все это в общий документ.
Турция недавно дала «Газпрому» разрешение на морские изыскания по этому проекту. Согласно последней информации, с 15 мая начаты изыскательские работы на морском участке трассы «Южного потока» в пределах территориальных вод России и Турции.
«Южный поток» оценивается в 15.5 миллиардов евро. Кстати, стоимость строительства конкурентного «Южному потоку» трубопровода Nabucco уже дошла до 14 миллиардов евро, что сильно отличается от первоначальных оценок руководства проекта Nabucco, заявленных на уровне 7.9 миллиарда евро. Сопоставимая стоимость в целом делает «Южный поток», который реализуется на практике, гораздо предпочтительнее Nabucco, существующего только в умах его разработчиков!
Как бы там ни было, инвестиционное решение по «Южному потоку» должно быть принято в этом году. Первые поставки газа планируется начать в конце 2015 года, вывод на полную мощность — 63 млрд кубометров в год — в 2018 году.
Справка. «Южный поток». «Газпром» и итальянская Eni на паритетной основе являются учредителями компании South Stream AG, созданной в январе 2008 г. для реализации проекта «Южный поток». В июне 2010 г. была достигнута договоренность о вхождении в «Южный поток» французской EdF, в марте 2011 г. — немецкой Wintershall. В 2011 г. планируется подписать новое акционерное соглашение между участниками проекта.
«Южный поток» реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Предполагается, что газопровод «Южный поток» будет состоять из четырех ниток (объем — 15.57 млрд кубометров каждая). Первая нитка должна быть введена в эксплуатацию 30 декабря 2015 г. Предусмотрен ввод по одной нитке в год, с выходом газопровода на полную мощность в 2018 г.
А что же Украина? Если Россия направит весь свой газ по обходным путям, похоже, придется ей остаться без транзитного куска хлеба. Цена вопроса, ни много ни мало, — около 4 миллиардов долларов в год!
Как говорит глава правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик, когда «Южный поток» будет построен, он может оттянуть на себя большую часть тех ресурсов, которые пока еще идут в Европу через Украину.
В реализации «Южного потока» участвуют крупнейшие европейские энергетические компании, заинтересованные в заполнении трубы. К тому же новые газовые магистрали будут более надежными и эффективными, чем дряхлеющая украинская ГТС. Поэтому, если встанет вопрос о приоритетности заполнения трубы, можно не сомневаться, в пользу какого маршрута будет сделан выбор…
Но пока по проекту еще не принято окончательное инвестиционное решение, остается шанс убедить Россию, что украинская ГТС все-таки нужнее. И, что немаловажно, — ее реконструкция и модернизация обойдется намного дешевле грандиозного строительства «Южного потока». Но «Союз нерушимый республик свободных» давно канул в Лету, поэтому рассчитывать на братскую помощь не приходится. Заинтересовать Россию в совместном газотранспортном светлом будущем может только трезвый расчет, например, предоставление ей хотя бы частичного контроля над ГТС при совместной модернизации.
По мнению Президента Украины Виктора Януковича, если РФ и Европейский Союз согласятся модернизировать украинскую газотранспортную систему, то строительство газопровода «Южного потока» станет бесперспективным. Более резко в отношении «Южного потока» высказался министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко. «Украине это однозначно невыгодно («Южный поток» — Ред.). Позиция нашего президента достаточно жесткая и он ее высказывал в общении с руководством России — о том, что строительство «Южного потока» не отвечает нашим национальным интересам. Попросту говоря, он отбирает газ из нашей трубы. И мы будем против этого выступать», — пообещал Бойко.
Но министр понимает, что с такими заявлениями нужно быть весьма осторожным. В конце апреля в телеэфире он сказал, что у правительства Украины есть «осторожный оптимизм» по поводу того, что Киеву удастся доказать нужность своей газотранспортной системы.
«Для нас действительно «Южный поток» — это угроза нашим национальным интересам и мы будем всегда выступать против него. Более того, мы видим, что позиция Европы в последнее время уже далека от тех «розовых» ожиданий, которые были раньше. Чем больше мы будем модернизировать свою ГТС, чем больше мы будем открыты, показывать надежность, тем меньше шансов реализоваться «Южному потоку», который направлен на то, чтобы осушить нашу газовую трубу», — сказал Бойко, добавив, что «это политический проект наших российских партнеров, которые хотят создать избыток транзитных мощностей, что они сделали сначала по нефти, теперь — по газу»…
Европейцы, со своей стороны, обещают помочь в модернизации украинской ГТС, но особенно не торопятся. Больше двух лет назад украинское правительство, Еврокомиссия, ЕБРР, Европейский инвестиционный банк и Мировой банк подписали в Брюсселе совместную декларацию по модернизации ГТС Украины. С тех пор так ничего конкретного и не сделано. Впрочем, в последнее время начались какие-то подвижки. В феврале нынешнего года в рамках выполнения Брюссельской декларации стартовал проект технической помощи «Подготовительные исследования модернизации украинской газотранспортной системы и хранилищ».
На середину июня планируется торжественное мероприятие по началу модернизации украинской ГТС, в финансировании которой будут участвовать международные финансовые организации. Специально для этого в Украину должен приехать еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер, и в его присутствии будет сварен «золотой стык», с которого и начнется модернизация газопровода Уренгой-Помары-Ужгород. «Это первая часть модернизации нашей ГТС с участием международных финансовых учреждений Евросоюза», — сообщил Бойко.
А в Верховной Раде депутаты-регионалы сетуют на то, что отговорить Россию от обходных трубопроводов не удается. «Как ни уговаривает Виктор Федорович, как ни уговаривает Николай Янович, Россия говорит: десять лет гарантии есть. А где гарантии, что через десять лет чудаки опять не придут к власти, и не заморозят Европу?» — заявил депутат от Партии регионов Михаил Чечетов. После введения в действие российских обходных трубопроводов, считает депутат, Украина в лучшем случае будет должна бороться за квоту прокачки газа в Европу по своей ГТС.
Как говорит член комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, замглавы фракции Партии регионов в Верховной Раде Анатолий Кинах, сегодня значительная часть природного газа из России экспортируется в страны Евросоюза через территорию Украины. «В этой ситуации крайне важно на основе прагматичных расчетов находить баланс интересов между поставщиком – Россией, и транзитером – Украиной, – уверен А.Кинах.
Он отмечает, что «Южный поток» – дорогостоящий проект в экономическом отношении и потому нам важно сейчас выступить с предложением к России поучаствовать в модернизации украинской ГТС, на что требуется в 4-5 раз меньше средств, чем для «Южного потока». «Это позволит минимум 170-180 млрд кубометров природного газа транспортировать в страны Евросоюза, и мы уверены, что это был бы оптимальный вариант. Поэтому переговоры о создании СП с «Газпромом» нужно продолжать и совместное предприятие создавать надо», – подытожил А.Кинах.
Аналитик ИК «Ренессанс Капитал Украина» Виталий Шушковский соглашается, что нынешняя ситуация требует договоренностей с Россией, без этого не удастся сохранить объем прокачки газа через Украину. Он считает, что договариваться с «Газпромом» нужно, и чем раньше, тем лучше. Когда будут построены «Северный» и «Южный» потоки, мотива для переговоров с Украиной у России уже не будет.
Таким образом, по мнению эксперта, единственный реальный способ заинтересовать Россию — это создание украинско-российского СП в газовой сфере. Если «Газпром» войдет в него как собственник, то будет заинтересован как в капиталовложениях в ГТС, так и в заполнении трубопровода.
*Сонный городок в западно-американской степи.
Вдруг из салуна вываливается ковбой, размахивая револьвером, и кричит:
— Я Неуловимый Джо! Я Неуловимый Джо!
Приезжий ковбой в изумлении спрашивает местного:
— Что, неужели правда?.. Это - Неуловимый Джо?
— А то!
— Почему ж его никто не ловит?!
— Да кому он нужен...
