Документ о введении в Крымске режима чрезвычайной ситуации был принят задним числом, а системы оповещения о ЧС в городе не было, что подтвердили тысячи свидетелей. Такие предварительные итоги трагедии на Кубани объявил глава СК Александр Бастрыкин. Губернатор Ткачев уже высказался по поводу возможности своей отставки. В среду президент Путин прибыл в пострадавший от наводнения Геленджик, где встретился с
эвакуированными из зоны бедствия беременными женщинами и детьми и провел совещание по ликвидации последствий стихии.
В ходе совещания глава Следственного комитета Александр Бастрыкин сообщил, что удалось выяснить за последние дни следователям, разбиравшимся в ситуации в городе Крымске, больше всего пострадавшем от наводнения.
Во-первых, сообщил Бастрыкин, решение о введение чрезвычайной ситуации в связи с выпадением обильных осадков было написано местными чиновниками «задним числом». «Тот документ, который нам потом приводили в администрации города, - решение номер 14 об объявлении режима чрезвычайной ситуацией, связанное с выпадением обильных осадков - мы установили, что оно сфальсифицировано», - приводит слова главы ведомства
РИА «Новости».
Бастрыкин пояснил, что никакого решения в ночь с 6 на 7 июля не принималось. «Мы по компьютеру установили, что это решение было выпущено в 6 утра 7 числа, когда основная масса людей погибла», - сказал он.
«Далее мы стали разбираться в том, что делала администрация города 5 и 6 числа. Вы совершенно верно подчеркнули, что дело не в нормативной базе. Мы составили таблицу, что администрация районного муниципального образования должна была делать с точки зрения федеральных и региональных законов и что она фактически сделала», – продолжил он.
По его словам, законом предусмотрены вполне конкретные действия, которые были выполнены, в лучшем случае, на 90%. Так, сообщил Бастрыкин, уже 5 июля в 13.31 глава Крымского района и начальник управления по чрезвычайным ситуациям, некоторые другие должностные лица получили сигнал метеослужбы о том, что в ближайшие дни на территории края, включая Крымск, ожидаются грозовые дожди, сильные ливни с сильным ветром.
«Никакой реакции 5 числа. 6 числа в 20.15 поступает штормовое предупреждение, предупреждение об опасном природном явлении и говорится о серьезной угрозе наводнения, серьезном подъеме воды и так далее», - сказал Бастрыкин. По его словам, в такой ситуации должен быть собран штаб. «Как мы установили документально: штаб фактически собран не был, 25 членов штаба вообще не прибыли на заседание штаба, 5 человек вообще, оказалось, не знали, что они являются участниками штаба по чрезвычайным ситуациям. Фактически, заседание штаба не проводилось», - сказал глава СК.
При этом, по словам Бастрыкина, 2 тысячи свидетелей подтвердили, что системы оповещения в Крымске не было. «На сегодня мы имеем свидетельские показания почти 2 тысяч человек о том, что система оповещения практически отсутствовала. На сегодняшний день нами документально установлено, что оповещение из огромного количества жителей получили 52 человека в той части города, где работала автоматизированная система оповещения», – доложил председатель СК.
В ходе совещания выступил также директор института географии РАН академик Владимир Котляков, который сообщил, что за пять часов в районе наводнения выпало четыре месячных нормы осадков. Практически, сказал он, «шестая часть Волги прошла через город Крымск». В России это называется «разверзлись хляби небесные», подчеркнул ученый. Вместе с тем, по информации ученого, к катастрофическим последствиям привело замусоривание русла реки Адагум, протекающей через Крымск. Ученый подчеркнул, что в «настоящее время есть опасность, что если продолжатся сильные дожди, то с верховьев может пойти сель».
Во время совещания около здания администрации города, где проходило совещание, собрались несколько сотен людей. К Путину удалось пробиться порядка 30 человек, многие из которых - жители затопленных регионов. Они жаловались президенту на заминки с поступлением компенсаций, на то, что не все вещи попадают под перепись пострадавшего имущества.
Путин пообещал им, что все деньги «обязательно будут выплачены в срок», записал адреса всех потерпевших и передал их губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву.
Между тем сам глава региона подтвердил, что по крайней мере задумывался об отставке. Однако окончательное решение о том, уходить ли со своего поста, он пообещал принять позже.
«В настоящее время СК проверяет деятельность и ответственность всех систем власти в крае - от местных до краевых. И вопрос о моей отставке я могу решать после того, когда будут известны окончательные выводы. Я буду соизмерять свои действия в соответствии с решениями СК», - сказал он.
На вопрос, знал ли он о выводе СК, согласно которому местные органы власти допустили фальсификацию, сообщив о том, что штаб во время наводнения собрался вовремя, Ткачев ответил: «Я сам об этом узнал только на этом совещании. Конечно, я поинтересуюсь подробнее».
В Геленджик приехали на отдых люди из различных российских регионов, они поделились с президентом своими проблемами, главным образом, с ценами на ЖКХ и зарплатой. Они также благодарили Путина за повышение довольствия военнослужащим, многие поручения по конкретным проблемам регионов. В особом порядке глава государства потребовал довести до конца очистку Геленджикской бухты, изучить вопрос о получении льгот жителями города Североморск-3, передает «Интерфакс».
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, в результате сильного дождя 6-7 июля в городах Крымск, Геленджик, Новороссийск, поселках Кабардинка, Дивноморское и станицах Нижнебаканская и Неберджаевская Краснодарского края произошло подтопление 7,2 тыс. жилых домов. Из них 4870 домов располагаются в Крымске. Полностью разрушены 400 домовладений.
В результате подтопления пострадали 34 тыс. 650 человек. Частично утратили имущество 5 тыс. 500 человек, полностью – 29 тысяч. За медицинской помощью обратились 3910 человек, из них 400 – с травмами сильной и средней степени тяжести.
Официальной причиной наводнения названы ливневые дожди, а также плохая пропускная способность систем канализации. Между тем в Минприроды заявили, что Росприроднадзор считает одной из причин столь тяжелых последствий наводнения на Кубани застройку паводкоопасных территорий.
Как выяснилось, власти города узнали о том, что над Крымском нависла опасность наводнения, еще в 22 часа 30 минут 6 июля, то есть за три часа до потопа. Однако никто из них не дал команду включить сирены и начать эвакуацию.
20 июля следователи возбудили уголовное дело по ч.3 ст.293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшего по неосторожности смерть более двух лиц).
Следствие выяснило, что штормовые предупреждения поступали в администрацию Крымска еще и 5 июля. Глава МЧС России Владимир Пучков еще 12 июля отчитался по ситуации с сильным наводнением в Краснодарском крае. По его словам, в целом система оповещения о чрезвычайной ситуации сработала нормально, что позволило предотвратить еще большие человеческие жертвы. «Росгидромет в течение шести дней давал соответствующие прогнозы погоды на Кубани, выпускал соответствующие предупреждения», – заявил Пучков. Он напомнил, что дожди в регионе шли все эти шесть дней. «Соответствующие органы управления получили команду и отреагировали должным образом», – заявил министр. Исключением оказался Крымск.
В понедельник в Следственном комитете сообщили об аресте задержанных накануне трех местных чиновников. По ходатайству следователя под стражу были взяты мэр города Владимир Улановский, глава муниципального образования Крымский район Василий Крутько и исполнявший обязанности руководителя МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» Виктор Жданов.
«Чиновников из Крымска подозревают в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, повлекшем по неосторожности смерть более двух лиц», – заявили в СК.
В ведомстве отметили, что всем трем арестованным будут предъявлены обвинения по ч. 3 ст. 293 УК РФ, которая предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.
Все трое входили в состав комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Крутько был снят с должности через несколько дней после наводнения. На совещании, которое проводил в Крымске сразу после катастрофы президент РФ Владимир Путин, Крутько рассказал, что власти района оповещали людей в 22.30 - представители власти ходили по дворам, дали бегущую строку по телевизору. Однако жители заявляли, что их не оповестили, наводнения они не ожидали и не были к нему готовы.
Улановский был избран мэром Крымска на выборах 13 мая этого года, за него проголосовали 94,47% горожан. Его выдвинула «Единая Россия», до этого Улановский несколько месяцев исполнял обязанности главы Крымского городского поселения. На сайте администрации Краснодарского края 9 июля появилась информация, что Улановский уволен, но затем пресс-служба края сообщила, что на самом деле уволен только глава Крымского района Крутько.