Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес вердикт по делу "Грузия против России (в„– 1)". Суд признал нарушение Россией ряда положений Европейской конвенции по правам человека при депортации этнических грузин из РФ, однако, не указал сумму компенсации. У сторон будет 12 месяцев, чтобы предъявить и обжаловать требования на выплату компенсации и сообщить суду о возможном мировом соглашении.
Рассматривала дело палата из семи судей, причем, согласно правилам ЕСПЧ, один из них - россиянин, один - гражданин Грузии. Вердикт является окончательным и обжалованию не подлежит.
Межгосударственная жалоба касалась не вооруженного конфликта 2008 года (это дело еще будет слушаться), а нарушения прав грузинских граждан из РФ после задержания в Тбилиси в 2006 году четырех российских офицеров по подозрению в шпионаже. Россия обвинялась в "применении административной практики, включая арест, задержание и коллективную депортацию грузинских граждан", говорится в пресс-релизе суда.
Грузия обвиняла Россию в нарушении прав человека. Иск касался нарушения следующих статей Европейской конвенции о правах человека и дополнительных протоколов: Запрещение пыток (статья 3); Право на свободу и личную неприкосновенность (статья 5); Право на уважение частной и семейной жизни (статья 8); Право на эффективное средство правовой защиты (статья 13); Запрещение дискриминации (статья 14); Пределы использования ограничений в отношении прав (статья 18); статья 4 четвертого дополнительного протокола - запрещение коллективной высылки иностранцев; статья 1 седьмого дополнительного протокола - процедурные гарантии в случае высылки иностранцев.
Межгосударственный иск Грузии к России, включавший в себя 200 страниц печатного текста и 30 часов видеопленки, был внесен в ЕСПЧ в марте 2007 года. Международный суд признал иск Грузии против России допустимым по прошествии более чем двух лет - 30 июня 2009 года. В январе - феврале 2011 года суд заслушал свидетелей по делу, в июне 2012 года состоялись слушания.
Отметим, ранее с момента создания ЕСПЧ в 1959 году было вынесено лишь три решения по искам одного государства против другого: Ирландия против Великобритании (1978 год), Дания против Турции (2000 год) и Кипр против Турции (2001 год).
Дело о нарушении прав человека началось со "шпионского скандала"
Началось все со шпионского скандала: в сентябре 2006 года в Тбилиси и Батуми были задержаны шестеро российских военнослужащих, которых грузинские власти обвинили в шпионаже. Кроме того, МВД Грузии заявило, что еще и диверсионной и террористической деятельностью, объявив о выявлении на территории страны шпионской разведывательной сети главного разведуправления (ГРУ) России, которая якобы действовала под прикрытием Группы российских войск в Закавказье.
"Сетью руководил офицер российской военной разведки полковник Анатолий Иванович Синицын, который является организатором теракта в Гори 1 февраля 2005 года. Операциями он руководил из Еревана, из военной части 44843 ВС РФ", - заявил министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили (цитата по порталу "Новый регион").
Официальные обвинения ведомство предъявило в результате четверым россиянам: "руководителю шпионской группировки" полковнику ГРУ Александру Сергеевичу Савве, подполковнику ГРУ Дмитрию Ивановичу Казанцеву, подполковнику ГРУ Алексею Аркадьевичу Завгороднему и майору ГРУ Александру Анатольевичу Баранову.
Тогда же вместе с россиянами были задержаны 11 граждан Грузии, которых обвиняли в измене родине и сотрудничестве с российскими спецслужбами: Аташес Балоян, Виктор Орехов, Александр Залинян, Виктор Забродин, Юрий Забродин, Годерзи Дзулиашвили, Гия Какауридзе, Азиз Асланян, Карен Абоян, Федор Ашратян, Бесо Габаидзе. Некоторые из них дали соответствующие показания, доказывавшие участие россиян в разведдеятельности. В январе 2007 года их признали виновными и приговорили к тюремному заключению, причем известно об этом стало только спустя полгода. Как сообщили правоохранительные органы, ранее с подозреваемыми была заключена процессуальная сделка, на основе которой срок тюремного наказания им был сокращен. При этом длительность срока также не разглашается.
Задержанных российских офицеров Грузия еще осенью 2006 года передала представителям ОБСЕ, после чего они были возвращены в Россию. Сотрудники ГРУ называли все обвинения Грузии "провокацией".
В России жестко отреагировали на инцидент с задержанием военнослужащих - было приостановлено транспортное и почтовое сообщение с Грузией. Также была прекращена выдача виз гражданам Грузии и введено эмбарго на грузинские товары, в том числе на вино и минеральную воду "Боржоми".
Помимо этого, как утверждает Тбилиси, начались массовые проверки уроженцев Грузии, и за несколько месяцев порядка семи тысяч обладателей грузинских паспортов были депортированы. Грузинские власти обвинили РФ в "массовых задержаниях" и грубом обращении с выходцами из Грузии, из-за чего погибли несколько человек.
Привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства грузины не имели возможности защитить себя, не получали юридическую помощь, нередко физически не видели рассматривавших их дела судей, а сотрудники правоохранительных органов и даже судьи вынуждали их подписывать заранее подготовленные документы, подтверждающие их отказ от права на обжалование постановления по делу, заявляет Тбилиси. Грузия также заявила об имеющихся в ее распоряжении письма чиновников, требовавших от директоров школ предоставить списки учеников-грузин и их адреса, пишет "Закон.ру".
В Москве отвергали обвинения Тбилиси
В Москве утверждения Грузии называли безосновательными, а сам иск - направленным на ухудшение отношений с Россией. "Грузинская сторона должна ясно отдавать себе отчет в том, что предпринятый ею очередной недружественный шаг против России - плохая новость для двусторонних отношений", - отмечалось в заявлении МИД РФ, распространенном в связи с судебным иском.
Россия также отвергала обвинения, касающиеся случаев гибели грузин в разгар противостояния между Москвой и Тбилиси, мотивируя это тем, что люди погибли не при депортациях, а от хронических заболеваний. В Министерстве юстиции подчеркнули, что грузинские граждане, в нарушениях прав которых Тбилиси обвиняет Москву, позднее не обжаловали свою депортацию в российских судах.
По мнению России, Грузией не были представлены списки всех выдворенных граждан, а конкретные случаи, на которые Грузия ссылалась, нельзя считать антигрузинской кампанией. В Федеральной миграционной службе РФ заявили, что выдворялись только те граждане Грузии, которые нарушили миграционное законодательство, решения о выдворении принималось судами, а в ряде случаев их не было вовсе. При этом грузинская сторона была обвинена Россией в фальсификации представленных в Суд доказательств.
Москва привела статистические данные, согласно которым в 2006 году с территории России было выдворено 4022 гражданина Грузии, более пяти тысяч граждан Таджикистана и более шести тысяч граждан Узбекистана. При этом в 2005 году с территории России было выдворено 2879 граждан Грузии.
