Украинский лидер Петр Порошенко предложил депутатам Верховной Рады новый законопроект, который определяет на три года статус Луганской и Донецкой областей, часть которых контролируется сепаратистами. Согласно документу, на этих территориях вводится "особый порядок местного самоуправления", а также предлагается амнистия для всех участников сражений за исключением совершивших особо тяжкие преступления, в частности, по словам журналистов, виновных в крушении малайзийского Boeing 777, сообщает "Украинская правда".

Ранее об особом статусе украинские власти и представители сепаратистов договорились в Минске, подписав соглашение о прекращении огня. Правда, сепаратисты спустя несколько дней передумали: "Донецкая народная республика" выпустила постановление, согласно которому руководство ДНР в своих решениях прежде всего должно исходить из независимого статуса своей территории.

Тем не менее, Киев обещал сепаратистам особый статус. В документе, который был передан Порошенко депутатам Верховной Рады, сказано: "Согласно этому закону временно, на три года со дня обретения этим законом действия, вводится особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей".

Этим районам, заметим, принадлежат не все территории Луганской и Донецкой областей. В них входят "города, поселки, села, расположенные на день обретения действия этим законом в пределах района проведения АТО, определенного согласно закону Украины "О борьбе с терроризмом". Представители сепаратистов, заметим, такого развития событий не приемлют - им нужны все территории Луганской и Донецкой областей.

Также отметим, что украинский лидер предложил амнистию для участников конфликта. Согласно законопроекту, государство гарантирует "недопущение уголовного преследования, привлечения к криминальной, административной ответственности и наказания лиц - участников событий на территории Донецкой, Луганской областей". "Запрещается дискриминация, преследование и привлечение к ответственности лиц по поводу событий, которые имели место в Донецкой, Луганской областях", - говорится в документе.

Подчеркнем, что амнистия, как и вводимые ранее подобные меры, не отменяет уголовное преследование для лиц, совершивших тяжкие преступления. Журналист Евгений Фельдман в своем Twitter отметил, что амнистия не коснется тех, кто, предположительно, может иметь отношение к крушению малайзийского Boeing в июле этого года. "По закону об особом статусе Луганской и Донецкой областей амнистированы все, кроме сбивших боинг и совершавших тяжкие преступления", - говорится в сообщении.

Добавим, что законопроектом также рекомендуется назначить внеочередные местные выборы на 9 ноября 2014 года на территориях с особым статусом. "Полномочие депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены", - сказано в проекте. Кроме того, вводится особый порядок назначения руководителей органов прокуратуры и судов, который предполагает участие органов местного самоуправления.

Право использовать русский язык "гарантируется", Киев будет экономически поддерживать Донбасс

В законопроекте Порошенко один из пунктов посвящен использованию русского языка. Право использовать русский или любой другой язык "гарантируется государством" "в общественной и частной жизни". Также гарантируется "изучение и поддержка русского и любого другого языка, их свободное развитие и равноправие".

Экономическое, социальное и культурное развитие отдельных районов Донбасса будет обсуждаться правительством Украины с "соответствующими органами местного самоуправления".

"Господдержка состоит во введении отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах", - объясняется в проекте закона.

"В законе о Госбюджете Украины каждый год предполагаются расходы, которые направляются на господдержку социально-экономического развития отдельных районов", - отмечается в документе, при этом объем выделяемых средств "не может меняться при сокращении утвержденных бюджетных назначений".

Добавим, что районы с особым статусом, по закону Порошенко, могут "усиливать и углублять добрососедские отношения" с "административно-территориальными единицами Российской Федерации".

Кроме того, предполагается создание "народной милиции" из местных жителей, которая будет управляться местными властями Донбасса. При этом не известно, каким образом "народная милиция" будет взаимодействовать с вооруженными сепаратистами.

В ДНР "не питают особых надежд" по поводу инициатив Порошенко и не верят в амнистию

В самопровозглашенной "Донецкой народной республике" скептически отнеслись к предлагаемому законопроекту об особом статусе, передает "Интерфакс".

"Что касается выборов, наверняка они будут проводиться, но лишь в том случае, если стабилизируется обстановка на фронте. И эти выборы будут проводиться не в рамках законодательства Украины, а в рамках законодательства народных республик. Сейчас наша задача - выработать соответствующую нормативно-правовую базу. Никакого отношения к этим выборам ни Порошенко, ни государственные институты Украины иметь, скорее
всего, не будут", - заявил депутат верховного совета ДНР Мирослав Руденко.

"Все это полумеры, предложенные с учетом фактического поражения Украины на Донбассе в августе. Вчера Донецк подвергался массированному артобстрелу, есть раненые и погибшие. На фоне этого якобы мирные инициативы воспринимаются очень тяжело", - добавил Руденко.

"Здесь особых надежд мы не питаем. К тому же не исключаем санкций и силового воздействия на тех, кто поддерживает ополчение, как только интерес к Донбассу начнет снижаться. Тогда возможны самые жесткие карательные методы со стороны силовых структур Украины к этим людям. Хотя формально и может быть объявлена амнистия", - считает представитель сепаратистов.