Кунашак, Челябинская область, Январь 12 (Новый Регион, Алла Александрова) – Кунашакские депутаты обратились к прокурору Челябинской области с жалобой на действия местных властей, которые умудрились принять бюджет района на 2010 год без созыва депутатского собрания.
Как сообщил корреспонденту «Нового Региона» депутат Кунашакского собрания Гамильян Аминов, в последний раз в полном составе районные парламентарии собирались вместе в октябре 2009 года. Все последующие заседания проводить не получалось по причине отсутствия кворума. Самое большее – являлось 9-10 избранников, при необходимом кворуме 12 человек. Пока депутаты предоставляли справки о болезни и приводили другие уважительные причины своего отсутствия, прокуратура настоятельно требовала от них принять решение об отставке главы. Напомним, глава Кунашакского района Танир Янбаев необоснованно распределял квартиры, предназначенные для переселенцев из ветхо-аварийного жилья в селе Кунашак. Он был обвинен в халатности. Суд приговорил его к штрафу в размере 100 тысяч рублей. От наказания Танир Янбаев был освобожден, так как к моменту приговора истек срок давности привлечения к уголовной ответственности. По закону, полномочия осужденного главы муниципалитета прекращаются досрочно. Согласно Уставу Кунашакского района соответствующее решение принимает Собрание депутатов. Но депутаты никак не могли собраться. Дошло до того, что 7 декабря районный суд вынес постановление, обязывающее народных избранников в течение месяца отправить Янбаева в отставку. Однако до сих пор такое решение так и не было принято. Между тем, в конце года местные власти озаботились проблемой принятия районного бюджета на 2010 год. Ситуация получилась совсем курьезная: с одной стороны не принять главный финансовый документ невозможно, а с другой, если депутаты соберутся для принятия бюджета, первым вопросом на повестке дня встанет отставка мэра.
Районная администрация выкрутилась виртуозно. «Нас всех обзвонили и предупредили, что заедут к каждому на квартиру с тем, чтобы заочно принять бюджет», – говорит Аминов.
То есть депутатам предлагалось, не выходя из дома подмахнуть важный документ. При этом на некоторых парламентариев, по словам Амиева, оказывалось давление: «Ряд депутатов – работники бюджетной сферы. Глава имеет на них влияние. Ну, были уговоры, мол, вы что, учителей без зарплаты хотите оставить? Намекали, что могут снять с должности. Вот они и подписали».
В результате поквартирного сбора голосов необходимый кворум – 12 человек – пусть и заочно, но удалось набрать. Таким образом, 12 из 15 депутатов подписали бюджет, почти в него не заглядывая. А дальше – все как положено. Бюджет был опубликован в местной газете «Знамя Труда», а, значит, официально считается принятым. «Это историческое событие» – ничуть не смущаясь, заявили в прессе местные парламентарии.
С ними не согласились только трое депутатов, именно они составили оппозицию местному главе и отказались подписывать документ. Возмущенные парламентарии обратились с письмом к прокурору Челябинской области Александру Войтовичу.
«Принятие бюджета предусматривает планирование, разработку проекта бюджета, согласовательные процедуры в процессе публичных слушаний и заседаний постоянных депутатских комиссий. В соответствии норм Положения о бюджетном процессе в Кунашакском районе предусмотрена процедура принятия районного бюджета в трех чтениях», – говорит Галимьян Аминов.
В своем обращении к прокурору депутаты, в частности, заявили:
«Считаем, что процедура принятия бюджета в подобном порядке противоречит действующему законодательству, не предусмотрена ни Уставом района, ни Положением о бюджетном процессе в Кунашакском районе, ни каким-либо другим нормативным правовым актом органов местного самоуправления Кунашакского района. Данная инициатива связана с тем, что в случае проведения заседания нами будет инициировано рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Кунашакского муниципального района в соответствии с представлением прокурора района и решением районного суда».
До сегодняшнего дня ответ из прокуратуры не поступил, как не было пока реакции на неисполнение решения суда.
