Госдума в мае собирается рассмотреть поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые коснутся 4,7 миллиона россиян, не афиширующих свои вложения за границей.

Возможность свободно открывать счета в иностранных банках у россиян появилась в 2001 году. Ранее это разрешалось делать только на время пребывания за границей. Причем, вернувшись домой, человек обязан был закрыть счет и перевести на родину хранившиеся на нем деньги, напоминает "Российская газета".

В 2007 году правительство отменило и необходимость получения санкции налоговиков перед открытием заграничного счета. Но некоторые иностранные банки с хорошей репутацией, по слова мпартнера юридической компании "Налоговик" Сергея Варламова, не слишком охотно открывают счета выходцам из бывшего СССР, мотивируя это неясным происхождением капиталов.

Часто подобные вопросы удается решить с помощью справки-рекомендации (banking reference) от другого заграничного банка. "Российские граждане придумали получать такие справки через прибалтийские банки, - поясняет эксперт. - Например, открывают счет в каком-нибудь эстонском банке, переводят через него платежи в течение 3-6 месяцев и, таким образом, "зарабатывают" рекомендации".

Иностранные банки привлекают россиян своей надежностью, поясняет аналитик "Инвесткафе" Екатерина Кондрашова. В некоторых кредитных организациях за рубежом вклады защищены полностью, независимо от суммы, а в России страховка распространяется лишь на вклад до 700 тысяч рублей.

Такие счета еще и удобны для получения доходов через офшорные компании в обход российской налоговой системы. Деньги лежат за границей и как бы принадлежат иностранной компании, но поскольку владелец этой компании - россиянин и у него на руках банковская карта, привязанная к заграничному счету, он самостоятельно и неограниченно распоряжается этими доходами.

Счета в зарубежных банках официально открыты приблизительно у 300 тысяч россиян, сообщила Екатерина Кондрашова. "На самом деле, владельцев иностранных счетов - около 5 миллионов человек", - считает она. Сейчас штрафы за нарушение порядка открытия вкладов в зарубежных банках имеют право выписывать только органы валютного контроля: Центробанк, его отделения и Росфиннадзор, констатируют эксперты. Депутаты предлагают добавить в список еще и налоговиков.