ДНР и ЛНР готовы наравне с гривной разрешить оборот доллара и евро, фунта стерлинга, и даже юаней и йен. Такая мультивалютная система – нонсенс в нынешнем мире. Однако у Новороссии исключительная ситуация. В условиях экономической блокады Киева и боевых действий эта мера может действительно помочь жителям Донбасса. В Донецкой народной республике (ДНР) наряду с гривной может быть разрешено обращение ведущих мировых валют, заявили в минфине ДНР. Накануне с таким же решением выступил и министр Луганской народной республики (ЛНР)&В Геннадий Цыпкалов.

«Сегодня можно констатировать, что наряду с гривной, которая остается основным платежным средством, могут быть разрешены для обращения на территории республики другие доступные гражданам валюты: фунты, доллары, юани, йены и евро», - говорится в сообщении минфина ДНР, которое цитирует Донецкое агентство новостей. Слово «рубль» в ДНР и ЛНР не употребляют, однако рубль и так является активно используемой в регионе валютой.

В ДНР решение ввести в оборот разные валюты объясняют экономической блокадой, введенной Киевом в отношении самопровозглашенной республики. «В таких условиях наши наличные деньги неизбежно уходят с территории&В и создается их искусственный дефицит», - отметили в министерстве, подчеркнув, что искусственный дефицит наличности оказывает негативное влияние на самые разные стороны жизни ДНР.

Минусы мультивалютной системы

Решение ввести в оборот сразу несколько валют для Новороссии является скорее промежуточным, чтобы в текущей непростой ситуации облегчить своим гражданам наличные расчеты. Это нужно до того, как будет создан собственный независимый от Киева эмиссионный центр.

В мире же мультивалютностные финансовые системы государства как правило не используют. «На самом деле введение мультивалютной системы в стране равносильно потере государственности, поэтому к подобным мерам практически не прибегают», - говорит Артем Деев из ФК AForex.

«Обычно в странах все же есть основная валюта, в которой ведется большая часть транзакций, а другие валюты используются как вспомогательные», - говорит Антон Сороко из ИХ «Финам». Так сделано, например, в ряде стран ЕС, где пока еще не произошел переход на евро. В Великобритании, Чехии, Венгрии, Дании, Польше, Хорватии и ряде других стран используется национальная валюта, а евро является второй по значимости. Или, например, на Кубе и в Гонконге (КНР) используется внутренняя и внешняя валюта.

Минус мультивалютной расчетной системы не только в потере валютной самостоятельности, но и в том, что при ней намного сложнее контролировать стабильность курса и препятствовать хождению поддельных денежных средств, указывает первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова.&В Кроме того, на государственном уровне проводить финансовые операции с&В мировыми валютами для ДНР и ЛНР будет рискованным шагом из-за того, что это нарушает международное законодательство, добавляет она. Для этого нужно согласие всех сторон.

«Официальное соглашение по использованию в расчетах иностранной валюты республики вряд ли смогут заключить с кем-либо кроме России. Например, подобное соглашение действует на территории Южной Осетии и Абхазии. И для нормального функционирования финансовых систем в республики Восточной Украины надо будет поставлять наличные денежные средства, иначе искусственный дефицит побороть не удастся», - говорит Касьянова.

Исключительный случай

Однако ЛНР и ЛНР оказались в такой исключительной ситуации, когда у них не остается другого выбора, как решать финансовые проблемы таким путем. Эмиссией гривны управляет Нацбанк Украины, а собственного печатного станка у Новороссии нет. «ДНР и ЛНР никак до сих пор не могут получить независимого территориального статуса, предоставляющего гарантии безопасности представителям национальных и языковых меньшинств, а рестрикции (ограничения) со стороны киевских властей, существенно ограничивших ликвидность в этом регионе, направлены на подавление экономической конъюнктуры и промышленный коллапс», - говорит Артем Деев.

Поэтому введение в оборот мировых валют в такой ситуации, да еще на фоне войны может реально помочь ДНР и ЛНР. Пока у самопровозглашенных республик нет собственного «печатного» станка, это промежуточное решение позволит им снизить экономическую зависимость от Киева.

Анна Кокорева из «Альпари» считает, что в условиях дефицита гривны и боевых действий, ввод в оборот разных валют единственно возможная мера. Такая система будет стимулировать граждан тратить сбережения в иностранной валюте, а значит денежная масса будет увеличиваться, что позволит поддерживать хотя бы элементарные экономические процессы внутри республик, например, торговлю. О выплатах зарплат пока речи даже не идет, так как промышленность в условиях войны просто стоит.

«Сейчас речь идет о том, чтобы граждане республик смогли совершать расчеты внутри региона не только в гривне, но и в других валютах, тем самым поддерживать жизнедеятельность региона и обеспечивать собственные нужды. Многие жители имеют на руках сбережения в рублях или в долларах, но произвести обмен этих средств нет возможности и гривен тоже нет. В итоге люди элементарно не могут купить продукты питания. Теперь же граждане смогут покупать продукты, оплачивать лекарства, услуги, расплачиваясь любыми имеющимися средствами»,&В  - объясняет Анна Кокорева из «Альпари».

Как отмечает Сороко, поступление других валют можно будет обеспечить за счет либо внешнеэкономической деятельности, либо за счет обмена гривны.

«Единственный выход для промышленно развитого &В юго-востока Украины - выстроить приемлемый платежный базис для возможности проведения расчетов. Лучше всего с этой задачей помогут справиться рубли, тем более, что торгово-партнерское взаимодействие с Россией налажено уже довольно давно. Осталось только адаптировать под это платежные системы, параллельно повысив лояльность населения к факту мультивалютности в стране», - считает Артем Деев.&В 

Благодаря официальному вводу рубля республики также смогут принимать помимо гуманитарной помощи еще и материальную, без обмена ее на гривну, в том числе и от России. Не исключено, что эта мера именно для того и принимается. «Получив материальную помощь от России, власти республик смогут выплатить часть пенсий, пособий и зарплат», - говорит Кокорева.

Минус для России в этом политический. Если ДНР и ЛНР официально начнут использовать рубль, то ответственность за это опять будет возложена на Россию. Что еще больше осложнит отношения между Россией и западными странами, указывает Касьянова.&В Однако Киев сам толкает Новороссию к такому шагу, закрыв доступ к гривне и ведя гражданскую войну.

Когда настнет мир...

Как только в республиках установится мир, начнется восстановление, то они непременно вернут себе моновалютную финансовую систему, считают эксперты. Здесь может быть два варианта: либо ДНР и ЛНР выберут себе одну из существующих валют для расчетов, либо создадут свою собственную денежную единицу.

Кокорева считает, что республики перейдут на рубль. Однако Дмитрий Лукашов IFC Markets считает, что ДНР и ЛНР необходима своя собственная валюта и свой собственный «печатный станок». «На мой взгляд это основной фактор финансовой независимости любого государства. Валюты других стран не решат проблему недостаточной наличной денежной массы в республиках Малороссии. Можно привести пример Болгарии, чья валюта жестко привязана к евро уже многие годы. Ничего хорошего это болгарской экономике не принесло»,&В  - рассуждает Лукашов.

Он предлагает республикам Малороссии не изобретать велосипед и обратиться к международной практике. Можно скопировать механизм «запуска» национальной валюты у одной из стран Африки, Азии и Латинской Америки. Когда с распадом колониальной системы&В они обрели независимость, им также пришлось учиться создавать собственную финансовую систему. «Можно даже далеко не ходить, а воспользоваться опытом стран СНГ, да хоть той же Украины, которые почти мгновенно освободились от рубля СССР и вовсе неплохо себя чувствовали. По крайней мере, их экономики заработалт самостоятельно», - говорит Лукашов.

В любом случае вопрос на какую валюту переходить – рубль или вновь созданную валюту, пока второстепенный, учитывая активную фазу военных действий на Донбассе.