Владимир Путин определил механизм начисления пенсий. После совещания в резиденции президента в Ново-Огареве, глава МЭРТ Герман Греф сообщил журналистам, что теперь каждый самостоятельно будет решать вопрос формирования накопительной части пенсии. «Вхождение в систему будет добровольным», - сказал министр.
По его словам, сейчас это окончательное решение и сейчас МЭРТ готовит соответствующий законопроект.
Реформа пенсионной системы предполагает, что будущая пенсия гражданина России должна складываться из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Формирование пенсии осуществляется за счет части единого социального налога, уплачиваемого работодателем в бюджет в размере 28% от фонда оплаты труда работника
Государство уже давно думает над тем, как стимулировать граждан к самостоятельной заботе о будущем и формированию накопительной части.
В послании федеральному собранию Владимир Путин пообещал добавлять на каждую перечисленную работником тысячу рублей столько же. Но главный недостаток такого варианта – небольшое число желающих копить на пенсию. По международной статистике таких людей – 5-8%. «В этом случае могло получиться как с молчунами, которые не выбирают управляющую компанию и составляют 90%», - говорит вице-президент «Газпромбанка» Анатолий Милюков.
МЭРТ нужен был больший охват. Тогда ведомство Германа Грефа предложило перечислять по умолчанию 3% дохода, при сохранении принципа государственного софинансирования 1:1. Предполагалось, что каждый может при желании выйти из этой системы, написав заявление.
В пятницу на совещании у президента было принято окончательное решение – работник будет сообщать работодателю о размере отчислений, государство добавлять столько же и общая сумма будет инвестироваться. Чтобы войти в систему гражданин должен написать соответствующее заявление.
«Очень хорошо, что принят именно этот вариант, - говорит Анатолий Милюков. – С этической точки зрения он в России единственно возможный».
Но по словам банкира, с точки зрения объема отчислений разница будет большой. «Если бы накопительную часть решили формировать по второму варианту, это принесло больше результатов», - отметил Анатолий Милюков.
Научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер назвал решение правильным. «Добровольный вход в систему это все-таки лучше, чем добровольный выход», - отметил он.
По его словам проблема может заключаться в лимитах по госвыплатам при соблюдении принципа софинансирования. Один раз уже был назван предельный объем госначислений – 18 тыс рублей в год. Решение МЭРТ будет известно в сентябре, когда появится законопрект.
«Предполагалось, что это будут абсолютные цифры, а не проценты, так как 3% от зарплаты это может быть миллион, а может и 100 рублей. При этом государство со своей стороны обещало всего 18 тыс рублей», - рассуждает Евгений Гонтмахер.
«Если человеку осталось работать, например, 5 лет и он хочет отчислять побольше, а государство может ответить только 1 тыс рублей, то принцип софинансирования 1:1 будет нарушен. И наоборот, молодые специалисты с невысокой зарплатой, семьей, кредитными обязательствами, будут отчислять 100 рублей и получать еще столько же. А почему не больше? Их ведь нужно поддерживать», - переживает эксперт.
По его словам, идея добровольного формирования накопительной пенсии очень хороша, но ошибки в расчетах могут ее погубить. «Очень много нюансов, и из-за социальных ошибок желающих участвовать может быть мало», - подчеркнул Евгений Гонтмахер.
