Целый ряд мер по повышению рождаемости, поддержке семей, сохранению здоровья и защите детей и подростков озвучил во вторник президент Дмитрий Медведев в рамках Послания. В частности, он предложил безвозмездно выделять участок под строительство дома семьям при рождении третьего ребенка, а родителям давать налоговые вычеты. Тех же, кто покушается на честь и здоровье ребенка, будет ждать ужесточение наказания.

Рождение проблемы

Одной из основных тем Послания президенту Федеральному Собранию, озвученного во вторник, стала необходимость выработки «эффективной политики в области детства».

«Мы взялись за демографическую проблему всерьез и надолго, но должны понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 90-х годов», - приводит его слова «Интерфакс».

Глава государства подчеркнул, что в этот период серьезно сократится число женщин репродуктивного возраста и «это - серьезная угроза, вызов для всей нашей нации», - посетовал Медведев. Именно поэтому, объяснил он, в Послании этой теме уделяется особое внимание. Президент сообщил, что намерен подробно остановиться «на том, что требует новых решений и подходов»: «Мы должны повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела», - сказал Дмитрий Медведев. Также, по его словам, необходимо увеличить господдержку лечения бесплодия, в том числе с применением технологий эсктракорпорального оплодотворения.

«Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам, - заявил в Послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев. - Но не менее важно, в каких руках будет находится судьба России. 26 миллионов детей и подростков должны полноценно развиваться. Это забота всех нас», - заверил президент.

«Общества, в которых на деле защищают права ребенка – не только добрее, они быстрее и лучше развиваются. Считаю, что нам необходима эффективная политика в отношении детства», - сказал глава государства.

Чем больше, тем лучше

В качестве одной из мер по поддержке рождаемости президент предложил бесплатно выделять земли под жилое строительство для многодетных семей.

«Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка», - приводит его слова РИА «Новости».

«Насколько я знаю, в Ивановской области при рождении третьего ребенка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи», - напомнил глава государства, заметив, что «это очень правильная мера и пример для других территорий». «Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной», - резюмировал он.

Кроме того, президент пообещал, что при рождении третьего ребенка родители будут получать налоговые вычеты в размере до 3 тыс. рублей в месяц на каждого ребенка, начиная с третьего. «Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми надо ввести дополнительные налоговые преференции», - потребовал президент и поручил правительству дать соответствующие предложения, а также подготовить меры по увеличению налоговых вычетов для всех семей с детьми, отменив при этом так называемые «стандартные вычеты».

Чтобы решить жилищную проблему семьям с детьми, президент поручил с 2011 года сделать норму, по которой материнский капитал можно использовать для погашения ипотечных, жилищных кредитов и займов, «постоянно действующей».
Уже с 2008 года разрешено использовать материнский капитал для погашения ипотечных и жилищных кредитов и займов, договоры по которым заключены по 31 декабря 2010 года включительно, напомнил он. «То есть, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года», - уточнил Медведев, подчеркнув, что этим уже воспользовались почти 250 тысяч россиян, а рынок жилья получил дополнительный стимул для развития.

Расти здоровыми

Еще одним шагом по улучшению демографической ситуации должно стать повышение качества и доступности детской медицины. В ближайшие два года на это планируется направить значительные средства: «Не менее 25% средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения, должны пойти на развитие детской медицины. Это большая сумма, практически она может измеряться до 100 миллиардов рублей за два года», - сказал Медведев.

«Необходимо провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников. На эти цели путем софинансирования региональных программ уже со следующего года должны быть направлены значительные ресурсы», - уточнил Медведев.

В том числе с начала следующего года президент поручил проводить углубленную диспансеризацию подростков. «Отклонения по здоровью имеют две трети из них», - напомнил Медведев и указал, что «особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностики у них туберкулеза, онкологических и иных опасных заболеваний. На эти цели также нужно направлять необходимые средства».

Не должно быть чужих

Отдельно президент остановился на ситуации с воспитанием и последующей социальной адаптацией воспитанников детских домов, которая, по его мнению, требует улучшения.

«При каждом доме ребенка, в детских домах и коррекционных учреждениях необходимо создать попечительские советы, которые будут работать максимально открыто», - отметил президент.

Серьезной проблемой, по словам российского лидера, остаются так называемые коррекционные детские дома, которые работают, скорее, на изоляцию, чем на социализацию детей: «Нам нужны программы социальной адаптации, сопровождения выпускников детских домов: мало обучить и накормить детей, их нужно вывести в новую взрослую жизнь подготовленными и уверенными в себе», - указал Медведев, добавив, что в этом велика роль не только педагогов, но и местных властей. «Они (власти) могли бы, например, оплачивать расходы выпускников детских домов за посещение подготовительных курсов в системе высшего и среднего профессионального образования», - отметил президент.

Наказание за соблазнение

Дмитрий Медведев во вторник пообещал, что продавцы алкоголя, отпускающие его подросткам, будут нести уголовную ответственность.
«Те, кто продает алкогольную продукцию несовершеннолетним, должны помнить, что за этим последуют санкции, вплоть до уголовной ответственности», - предупредил президент. По его данным, «законопроект, который сегодня находится на рассмотрении Государственной думы, будет в самом скором времени принят». Напомним, поправки к закону «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», направленные на борьбу с детским и молодежным алкоголизмом, были приняты Госдумой  в первом чтении 24 ноября. После его окончательного одобрения продавцы алкоголя и кассиры магазинов, сомневающиеся в совершеннолетии покупателей, получат право требовать у них документ, в котором есть фотография и указана дата рождения клиента.

Необходимость ужесточения ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним Медведев объяснил тем, что возраст курящих и употребляющих алкоголь в России постоянно снижается. Призывая подрастающих россиян к здоровому образу жизни, глава государства посоветовал им активнее заниматься физкультурой, поскольку на сегодня этого не делают порядка 80% молодых людей.

Еще более суровое наказание будет ждать тех, кто развращает детей. В тексте послания Медведева говорится, что только за минувший год от действий педофилов в России в той или иной степени пострадали около 100 тысяч детей. «Только вдумайтесь в эту цифру. Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей, вовлекают в наркоманию, в проституцию, в другие криминальные сферы», – возмутился глава государства и сообщил, что внес законопроект об ограничении доступа людей, уличенных в насильственных действиях по отношению к детям, к системе образования, и полагает, что документ будет принят до конца года: «Считаю: нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям», – сказал Медведев.

«Мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым суровым образом», – сказал президент России о людях, причастных к преступлениям против детей.

Помощь без препятствий

Налоговые послабления Дмитрий Медведев посулил не только многодетным семьям, но и благотворителям, помогающим подрастающему поколению.

«Средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью исключены из налогооблагаемого дохода. И я рассчитываю, что Государственная Дума примет соответствующий закон в короткие сроки», - выразил пожелание президент, а последующие за его заявлением аплодисменты расценил как готовность депутатов и членов Совета Федерации выполнить его поручение.

При этом президент отметил, что в сфере благотворительности законодательство совершенствуется уже давно, однако проблемы еще остаются. В частности, его возмутило то, что, «повторная благотворительная помощь ребенку, даже тяжело больному, включается в налогооблагаемую базу родителей». «Это несправедливо», - заключил он.