Правительство США может прекратить работу - такими могут быть последствия разногласий между администрацией Обамы и республиканской оппозицией в Конгрессе. Палата представителей (нижняя палата Конгресса) на своем заседании, начавшемся в субботу днем и затянувшемся за полночь, приняла новый вариант резолюции о временном финансировании федеральных министерств и ведомств. В Сенате - верхней палате, где большинство у демократов - утверждают, что резолюцию не примут. Вето обещает наложить и Обама. Но это решение будет означать, что большинство ведомств останутся без денег: финансовый год в США начинается 1 октября, и бюджет до сих пор не утвержден. Пессимисты полагают, что прекращение работы правительства неминуемо, и вопрос лишь в сроках.
В Конгрессе в последние дни идут ожесточенные дебаты по поводу
законопроекта, предусматривающего временное выделение средств
госучреждениям, которые уже во вторник могут остаться без денег
и прекратить свою работу. В неоплачиваемые отпуска будут
отправлены 800 тысяч из 2,1 млн федеральных служащих, прекратится
прием новых заявок на выплаты по социальному страхованию, будет
остановлена господдержка ипотечных кредитов и займов малому
бизнесу, закроются национальные парки и музеи, отмечает ИТАР-ТАСС.
Ранее на этой неделе палата представителей, контролируемая
республиканцами, приняла резолюцию, которая разрешала
финансировать правительство до 15 декабря, но запрещала
ассигнования на президентскую реформу здравоохранения, получившую неофициальное название Obamacare.
Сенат, в котором большинство мест принадлежит демократам,
одобрил свою версию документа без "увязки" этих вопросов и
направил его в нижнюю палату, предложив ей еще раз провести
голосование. Однако в субботу конгрессмены-республиканцы вновь добились принятия
документа, заведомо неприемлемого для администрации.
Они
добавили в резолюцию Cената поправку, которая лишает реформу
здравоохранения ее важнейшей составной части - обязательного
медицинского страхования всех жителей США с 1 января 2014 года.
Палата представителей решила отложить вступление в силу этого
требования на один год. Принятие билля Obamacare - одно из главных достижений первого срока президента.
Демократы напоминают, что рассчитанная на
несколько лет реформа в области здравоохранения была одобрена
еще в 2010 году, а переизбрание Обамы на пост президента дает
ему моральное право настаивать на ее продолжении. Кроме того, опросы показывают, что американцы считают недопустимым прекращение работы правительства. Правда, при этом 55% выступают против реформы здравоохранения.
Комментируя дебаты в Палате представителей, пресс-
секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что республиканцы, по
сути, "голосуют за закрытие правительства". Он подчеркнул, что
президент готов обсуждать с ними возможные изменения в реформе
здравоохранения, однако выступает категорически против "увязки"
этого вопроса с финансированием федеральных министерств и
ведомств.
Цена вопрос: минус 1% роста за три недели простоя
Выступая в субботу с традиционным обращением к американцам,
Обама подчеркнул, что "в прошлом временное прекращение работы
правительства подрывало экономику и так произойдет и на этот
раз". По его выражению, США "сами себе нанесут рану".
Эксперты отмечают, что оставшиеся без заработка госслужащие
не будут тратить деньги и это уменьшит прибыль розничной
торговли. Промышленные компании начнут экономить средства и
прекратят создавать новые рабочие места. А сокращение потока
туристов из-за закрытия национальных парков нанесет удар по
гостиничному и ресторанному бизнесу.
По прогнозам инвестиционного банка Goldman Sachs,
приостановка работы федеральных министерств и ведомств всего на
три недели может замедлить темпы роста экономики США в
четвертом квартале этого года почти на 1%.
Без бюджета продолжат работу сотрудники всех государственных учреждений, от которых зависит
обеспечение национальной безопасности США. Это, в частности,
касается 1,4 млн американских военнослужащих, полиции,
пожарных, авиадиспетчеров. Продолжат работу госдепартамент,
центр управления полетами NASA, а также почта, которая
находится на самофинансировании.
Из-за бюджетных разногласий между демократами и
республиканцами работа американского правительства неоднократно
приостанавливалась и раньше. Дольше всего - ровно три недели -
двери федеральных министерств и ведомств были закрыты в декабре
1995 года - январе 1996 года.
Верхняя палата Конгресса планирует собраться на свое заседание в понедельник в 14:00 по местному времени (22:00 мск), когда до наступления нового финансового года, а значит
возможного прекращения работы правительства, останется лишь 10
часов.
