Москва, Октябрь 14 (Новый Регион, Алексей Усов) – В Госдуме сегодня состоятся парламентские слушания «Актуальные проблемы совершенствования законодательства о государственной тайне». Депутаты предлагают пересмотреть законодательство о гостайне, изъяв из УК несколько статей, и ужесточив остальные. К примеру, разглашение гостайны предполагается перевести в разряд тяжких преступлений. Кроме того, по статье «государственная измена» теперь смогут судить иностранных граждан на российской службе.
В парламентской дискуссии по проекту комитета по безопасности Госдум примут сегодня участие представители Совета безопасности, Генпрокуратуры, Минюста, МВД, ФСБ, Минобороны, СВР, ФСКН, а также Верхового суда, Росархива, Роспатента, предприятий ВПК, пишет сегодня GZT.ru.
Изменения законодательства в первую очередь коснутся политиков, чиновников и военных, а также историков и ученых, ведущих исследования в военно-технической сфере.
Нынешний закон о гостайне был принят еще 15 лет назад, авторы рекомендаций указывают, что правоприменительная практика свидетельствует о законодательных пробелах как в базовом документе, так и в гражданском, уголовно-процессуальном и уголовном законодательстве.
С одной стороны, в проекте предлагается усилить ответственность за разглашение секретной информации, а с другой – начать самое масштабное с начала 1990-х годов рассекречивание информации.
Статью 284 УК, оговаривающую ответственность за утрату секретных документов, предлагается отменить вовсе. Одновременно авторы поправок предлагают и жесткие меры, например ввести уголовную ответственность за получение секретных сведений путем похищения, шантажа, подкупа и угрозы насилия в отношении владельца тайной информации, и усилить ответственность за разглашение гостайны, переведя это преступление в разряд тяжких.
Кроме того, предлагается устранить пробел в статье 275 УК («Государственная измена»), который до сих пор не позволял судить по этой статье иностранцев, находящихся на российской воинской службе. В круг возможных изменников родины теперь будут добавлены и иностранные граждане.
Рекомендации лишь отчасти подготовлены аппаратом Госдумы. Свои предложения по изменению закона о гостайне сформулировали судейское, адвокатское, прокурорское и научное сообщество. Они предлагают начать с совершенствования системы засекречивания и рассекречивания сведений, составляющих гостайну. Для этого в регионах могут быть созданы межведомственные экспертные комиссии по рассекречиванию документов уже не существующих организаций. Наибольший интерес общества могут теперь вызвать архивы КПСС, а также тех советских министерств и ведомств, у которых после декабря 1991 года не осталось правопреемников. Отдельно подчеркивается, что силовых структур эти нововведения не коснутся, поскольку у них остались правопреемники.
«У нас существует непонимание самой природы секретности и техники, как все это делается. У нас есть секретность бумаги, но не собственно секрет, потому что люди, как правило, и сами не понимают, что они засекречивают. А это значит, что мы не контролируем собственно секреты, но контролируем бумаги, на которых стоит гриф «Секретно», – приводит издание мнение Владимира Рубанова, члена президиума совета по внешней и оборонной политике, бывшего начальника аналитического управления КГБ СССР.
