Налоговая система в России останется неизменной до 18-го года, такое обещание в интервью РБК-ТВ дал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Исключение - налог на роскошь и акцизы. Также власти готовы пойти навстречу малому бизнесу и снизить размер страховых взносов, но лишь частично.

"Работающее население должно платить за неработающее. Все работающие должны поддерживать пенсионеров. И нравится нам это или не нравится, но это цивилизованные правила поведения. В других государствах к этому очень жёстко понуждают, если вы от этой обязанности уклоняетесь", - сказал первый вице-премьер.

А уже после окончания текущего политического цикла, в 2018 году Игорь Шувалов предлагает ввести прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц вместо нынешней плоской шкалы.

"Мне казалось правильным, чтобы переход к другому налогообложению индивидуальных доходов, скорее всего, было бы целесообразно сделать с 2018 года, когда закончится этот политический цикл, потому что мы обещали, что в течение этого политического цикла налоговая система должна быть очень стабильной", - сказал он в кулуарах Петербургского международного экономического форума.

Шувалов отметил, что споры о целесообразности введения прогрессивной шкалы НДПЛ проходят постоянно. По его мнению, "в 2018 году общество будет совсем в другом состоянии, и та роль, которую плоская шкала играла и играет, наверное, будет исчерпана".

Путин: нынешняя налоговая система принята "не на века"

Начало очередному витку многолетней дискуссии, стоит ли отменять в РФ плоскую шкалу НДФЛ в 13% и вводить прогрессивный налог, положил Владимир Путин. Он отметил, что введение в России плоской шкалы НДФЛ в 13% было полезным, но обсуждение в дальнейшем возможности внедрения элементов прогрессивной шкалы налогообложения физлиц возможно.

"Практически все лидеры стран, где применяется прогрессивная шкала, когда я с ними общаюсь, говорят: "Как мы вам завидуем, что вы смогли внедрить в практику плоскую шкалу налога для физических лиц. Потому что именно на экспертном уровне считается, что он стимулирует граждан к раскрытию информации о своих доходах, а в конечном итоге способствует экономическому росту", - утверждал Путин.

Вместе с тем, по его словам Путина, вопрос, связанный с дифференцированной ставкой, необходимо обсуждать: "Может быть, и мы когда-то будем внедрять какие-то элементы этой дифференциации. Мы никогда не говорили о том, что мы на века ввели плоскую шкалу".

В январе этого года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отмечал, что вопрос о переходе к прогрессивной шкале налогообложения в России пока не стоит, но рано или поздно к его обсуждению вернутся. В середине января Госдума на одном из пленарных заседаний отклонила три альтернативных законопроекта о введении прогрессивной шкалы НДФЛ.

Министр финансов Антон Силуанов РФ неоднократно заявлял, что собираемость подоходного налога резко упадет, если вместо действующих единых 13% ввести прогрессивную шкалу. Силуанов признает, что нынешняя система подоходного налога не учитывает разницу в доходах россиян. Эту разницу он предлагает компенсировать за счет имущественного налогообложения.

Эксперты: лучшее - враг хорошего

Прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц (НДФЛ) надо было вводить в России в тот период, когда экономика страны была на подъеме, то есть до кризиса 2008 года, сейчас же результат будет скорее негативным - доходы россиян уйдут в тень, и поступления в бюджет сократятся, считают эксперты, опрошенные агентством "Прайм".

"Результат введения прогрессивной шкалы НДФЛ не заставит себя ждать - появятся теневые зарплаты и снизится конкурентоспособность экономики. К социальному равенству это тоже не приведет, доходы бюджета не повысит, зато вырастут издержки на бухгалтерию", - считают эксперты "РИА Рейтинг".

По их словам, прогрессивная шкала снизит мотивацию труда высококвалифицированных специалистов. "Тем более, если мы получили положительный результат от плоской шкалы в виде повышения поступлений от НДФЛ, зачем возвращаться к тому, что не доказало эффективность", - отмечают они.

Напомним, действующая сегодня в России "плоская шкала" подоходного налога с 13%-й ставкой была введена в 2001 году из-за необходимости повышения дисциплины налогоплательщиков и вывод доходов граждан из тени.

Благодаря невысокой ставке подоходный налог было выгоднее платить, чем использовать схемы уклонения от него. Это позволило государству за короткое время поставить под налоговый контроль значительную часть доходов граждан.