Министерство финансов Волгоградской области опровергло информацию о якобы нецелевом расходовании 1,4 млрд рублей федеральных бюджетных средств, выделенных на строительство и содержание дорог Волгоградской области. Ранее сообщалось, что следственное управление СКР по области начало доследственную проверку по материалам, поступившим из региональной прокуратуры, которая решила, что в действиях местного правительства есть признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285.1 УК РФ ("Нецелевое расходование бюджетных средств"). Эти деньги поступили в регион из федерального бюджета для реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)". Проверка прошла в ответ на запрос депутата Госдумы от КПРФ Алевтины Апариной.
Действительно, в 2012 году регион по соглашению с Росавтодором получил субсидию в размере 4,6 млрд рублей в рамках федеральной целевой программы. Деньги поступили в бюджет Волгоградской области в конце декабря 2012 года и предназначались на строительство дорожной инфраструктуры, а также на комплекс мостового перехода через Волгу (путепровод через Ахтубу). В 2012 году в качестве аванса строителям было перечислено 2,75 млрд рублей. Как сообщает "Коммерсант", остаток средств федеральной субсидии был использован для финансирования текущих расходов - на выплату социальных пособий, а также заработных плат врачам, учителям и другим работникам бюджетной сферы, что позволило полностью закрыть обязательства перед жителями в канун новогодних праздников. И это не запрещено действующим законодательством.
Как говорится в письме заместителя министра финансов России Алексея Лаврова, направленном в региональное министерство финансов, действующее законодательство разрешает осуществлять кассовые выплаты из бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты в пределах остатка средств.
В свою очередь председатель правительства Волгоградской области Олег Керсанов заявил, что в этом случае "говорить о нецелевом расходовании просто неуместно". "Получив федеральную субсидию в последних числах 2012 года и направив ее на авансирование заявленного дорожными строителями объема работ, правительство региона встало перед выбором: не использовать остаток денег, либо направить его на погашение социальных обязательств бюджета. Выбор был очевиден", - подчеркнул он, отметив, что "социальные расходы и впредь будут оставаться для бюджета приоритетными".
По словам чиновника, правительство области исполняло бюджет, принятый в 2011-м году предыдущим составом администрации региона. Фактическое отсутствие доходов, которые были заявлены в бюджете, в конце 2012 года привело к сильнейшей финансовой напряженности. В то же время использовать сумму субсидий в полной мере на дорожное строительство было невозможно из-за отсутствия необходимой проектно-сметной документации, являющейся главным основанием для перечисления денег, пишет МК.
"Остаток средств, как говорят финансисты, просто "зависал". Деньги можно было оставить на едином бюджетном счете, а можно было направить на социальные нужды, - говорит Керсанов: - Разумеется, в этой ситуации был выбран второй вариант. И по-другому быть просто не должно. В конце 2012 года правительство Волгоградской области закрыло эти статьи расходов в полном объеме, и люди не остались без денег в период новогодних праздников, хотя такая угроза в условиях дефицитного по доходам бюджета региона была вполне реальной".
Как отмечает газета, региональные политологи, комментируя ситуацию, обращают внимание на то, что обращение депутата Апариной еще весной текущего года было направлено в различные ведомства, но не получило дальнейшего хода, и связывают ситуацию с политическими интригами вокруг выборов в городскую думу Волгограда.
"Традиционно яркие скандалы в рамках предвыборных кампаний приберегаются "на сладкое". Очевидно, что такой период для волгоградских коммунистов наступил, - говорит волгоградский политолог Андрей Серенко. - Вопрос, как в, казалось бы, политическом контексте появляется уважаемое ведомство, призванное контролировать расходование средств? Скорее всего, это обычная реакция на депутатский запрос и псевдоскандал закончится там же, где и начался не получив дальнейшего развития".
